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张掖市各级水务部门采取有效措施加强农业水费管理工作
2014-01-07 09:30【我要纠错】

【导语】:张掖本地宝为您收集水费的相关信息:

  在加快推进水利管理与改革进程中,张掖市以水资源的市场化、产业化和社会化为主导方向,明细各行业水权,建立科学合理的水价形成机制,特别是农业节水,利用价格杠杆提高水资源的合理利用和水利供水工程良性运行。市、县区水务部门在广泛调查摸底和论证的基础上,从各地实际出发,相应出台了实施方案,把加强农业用水价格和水费计收管理作为一项重要工作抓好、抓实。但在近两年的水费征收和管理过程中也存在一些问题,集中反映在水费收缴未达到按成本收费、收费管理使用不规范、水费到位率低、水量计量手段落后等现象。为及时纠正存在的问题,进一步规范和完善水费计收管理,确保水费取之于水、用之于水,近期,全市各级水务部门采取有效措施,从六个方面加强农业水费管理工作。

  一是落实水费“三公开”,增强收缴透明度。积极推行农业水费计收公示制度,定期将核定向农民收取的水费予以公示,做到水量、水价、水费“三公开”,防止乱加价、乱收费,增加农业水价管理的透明度,主动接受广大农民群众的监督。充分发挥农民用水协会的作用,积极推行“凭票供水、配水到组、收费到户”的收费制度,试行“统一票据、明码标价、开票到户”,让农民群众明明白白缴费。在取得试点经验的基础上,逐步推行水费收缴票据到农户工作。

  二是加强水费管理,规范水价秩序。按照国家和省政府有关规定,进一步争取将水费纳入经营性收费管理范围,设立专户储存、专款专用,确保水费用于水利工程的更新改造、维修养护、计量设施完善、节水技术推广及正常运行管理等方面。进一步建立完善农业水费管理体制,主动会同物价、财政等部门加大对农业水费收缴使用的监管力度,严格按照《甘肃省水利工程供水生产成本、费用核算管理暂行规定》,加强成本、费用管理,正确归集,定期核算,有效地控制供水生产成本、费用。

  三是全面自查自纠,加强监督监管。组织精干力量深入基层,对近年来水费收缴票据使用管理情况、水管(处)所收缴水费台账、与村委会代收水费结算等情况开展全面监督检查。查水费票据是否按规定使用,看票据存根是否齐全;查有否搭车收费问题,看村委会代收水费凭据和农户手中票据是否一致;查水费开支是否合理,看有否财务违规现象;查水费是否专户储存,看有无小金库;查财务报账手续是否规范,看账簿和凭据是否相符,对自查中发现的问题,根据实际情况及时进行纠正。

  四是加大资金投入,完善计量设施。坚持国家、集体、社会各方投入相结合的原则,广泛吸纳各类资金,引入多元化投资体制,多方争取项目,加大灌区节水改造投入,加快灌区计量设施改造,完善工程配套,安装计量设施。在增加投入、完善配套措施的基础上,根据农业供水成本情况,充分考虑农民承受能力,逐步调整农业水价,实现按成本收费。促进节约用水机制的形成。

  五是深化农业水价综合改革,推行末级渠系终端水价。进一步加大农业水价改革步伐,按照《张掖市加快水利改革实施方案》要求,争取尽快实行按成本收取农业水费,真正实现水利工程的良性运行;积极探索实行农民定额内用水享受优惠水价,超定额用水累进加价的办法,充分发挥水价的杠杆调节作用,大力促进节约用水;积极推行末级渠系水价制度,按照补偿末级渠系运行和维修养护的原则确定末级渠系水价,推行“骨干工程+末级渠系水价”的终端水价制度,各县区在过去开展末级渠系水价改革试点的基础上,尽快制定灌区末级水价核算规程和管理办法,以创新水价机制,促进节约用水为核心,全面推进农业水价综合改革。

  六是强化宣传教育,提高管理水平及全民节水意识。利用冬季时间,在水利系统广泛开展业务技术培训,重点开展以水资源管理、水利管理、农业水费计征使用管理、水法规宣传为内容的业务培训,进一步规范收费程序,完善收费制度。同时,充分发挥广播、电视、报刊、网络等舆论工具作用,营造舆论氛围,扩大宣传声势,全方位、多层次、广泛深入宣传水价改革的重要意义和作用,通过宣传教育提高全社会特别是广大农民群众对农业水价改革的认识,确保此项涉及千家万户农民群众切身利益的改革工作顺利进行。

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